|
Projelere Dış Finansman Sağlanmasına İlişkin Esas ve Usullere Dair Tebliğ
Resmi Gazete Tarihi:
Resmi Gazete Sayısı:
Yıllık yatırım programlarında yer alan projelere dış finansman sağlanmasında uygulanacak esas ve usuller aşağıda açıklanmıştır.
Tanımlar ve Kısaltmalar
Madde 1- Bu Tebliğ'de yer alan;
Bakan : Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanı,
Müsteşarlık : Hazine Müsteşarlığını,
DPT : Devlet Planlama Teşkilatını,
İdare : İhaleyi yapan genel ve katma bütçeli kamu kurum ve kuruluşları, kamu iktisadi kuruluşları ile bunların bağlı ortaklıkları, İller Bankası, büyükşehir belediyeleri ve diğer belediyeler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarını,
Proje : Yıllık yatırım programına dahil yatırımları, Ticari Sözleşme: Yapılan ihale sonucunda İdare ile müteahhit veya tedarikçi arasında ihale konusu Proje'nin gerçekleştirilmesi amacıyla imzaladıkları sözleşmeyi,
ifade eder.
Uygulanacak Esas ve Usuller
Madde 2-a) Dış finansman ile gerçekleştirilecek Projeler için Müsteşarlığa müracaat edilir.
b) Müsteşarlık, Proje'nin;
1) Yıllık yatırım programındaki yeri ve önceliği,
2) Yatırım programı ile öngörülen iç ve dış ödeneği,
3) Fizibilite raporunun bulunup bulunmadığı,
4) Bölgesel, ekonomik ve sosyal açıdan önceliğinin olup olmadığı,
5) Yapım ve inşaat yatırımlarında uygulama projesinin bulunup bulunmadığı hususlarında DPT Müsteşarlığı'nın görüşünü alır.
c) Uygulama projesi bulunmayan yapım ve inşaat yatırımları için uygun görüş verilmez.
d) Müsteşarlık, 2 nci maddenin (b) bendinde yer alan kriterler çerçevesinde DPT Müsteşarlığı tarafından uygun görüş verilen Projeler için Bakan'dan alınan onay çerçevesinde Anahtar Teslimi Bazında Uluslararası Kredili İhale İzni verebilir.
Anahtar Teslimi Bazında Uluslararası Kredili İhale İzni verilen İdare, şartnamesini hazırladıktan sonra uluslararası kredili ihaleye çıkar.
e) İhaleye katılanlar, ihale konusu Proje'nin teknik özelliğine ve fiyatına ilişkin ticari teklifin yanısıra bir de kredi teklifi vermek zorundadır.
f) İkili işbirliği protokolleri kapsamında bulunan Projeler için de Anahtar Teslimi Bazında Uluslararası Kredili İhale'ye çıkılması zaruridir.
g) İhale sonucunda imzalanacak Ticari Sözleşme'de; "Ticari Sözleşme'nin yürürlüğe girmesi, kredi koşullarının Hazine Müsteşarlığınca uygun görülüp kredi anlaşmalarının imzalanması koşuluna bağlıdır." ifadesinin yer alması gerekmektedir.
h) İhaleyi kazanan tarafın getirdiği finansman teklifi, proje sahibi kuruluş tarafından Müsteşarlığa iletilir. Söz konusu Proje'nin finansmanı için getirilecek kredi, ya satıcı/alıcı kredisi ya da Müsteşarlıkça kabul edilecek uluslararası bir banka marifetiyle getirilmiş bir kredi olması gerekir.
ı) Kredi teklifinin, en az Ticari Sözleşme'de öngörülen dış kaynak tutarının tamamını karşılayacak miktarda olması gerekir.
i) İmzalanan Ticari Sözleşme tutarı ile yıllık yatırım programında öngörülen dış kaynak tutarı arasında fark olması halinde Müsteşarlığın dış finansman temini işlemlerine başlayabilmesi için yıllık yatırım programının ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde revize edilerek Müsteşarlığa bildirilmesi gerekir.
j) Proje'nin gerçekleştirilmesi için temin edilecek dış finansman tutarı aşağıdaki kalemleri kapsamaz:
1) Her türlü vergi, resim ve harçlar,
2) Kamulaştırma bedelleri,
3) İhracat sigorta kuruluşlarına ödenecek sigorta primi dışındaki faiz, ücret ve diğer kredi masrafları.
k) Keşif artışı ve ihtiyati akçenin finansmanı, Ticari Sözleşme'de yer alması, uluslararası normlara uygun olarak belli bir oranla sınırlandırılması ve Müsteşarlıkça izin verilmesi koşulu ile mümkündür.
l) Bu Tebliğin yayımı tarihine kadar Müsteşarlığa müracaat edilerek uluslararası kredili ihale izni alınmış ancak, henüz ihale ilanına çıkılmamış Projeler hakkında da bu Tebliğ hükümleri uygulanır.
m) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Tebliğ olunur.